Sunday, June 22, 2014

4 Пол Грегори Экономический рост Российской империи


Таблица R2
Сельские арендные платежи (1884—1913 гг., в текущих ценах и ценах 1913 г.)
Годы
Индекс стоимо-
Арендные
Индекс стоимо-
Арендные плате-

сти сельского
платежи в де-
сти сельского
жи в деревне в це-

жилья в теку-
ревне в теку-
жилья в ценах
нах 1913 г.

щих ценах
щих ценах
1913 г.

1
2
3
4
5
1884
31,6
136
38,0
163
1885
33,3
143
40,2
173
1886
33,5
144
40,4
174
1887
30,2
130
36,8
158
1888
35,9
154
42,3
182
1889
36,4
157
45,0
194
1890
38,0
163
45,1
207
1891
39,0
168
47,0
202
1892
40,1
172
48,3
208
1893
40,0
172
48,3
208
1894
41,2
177
48,4
208
1895
42,7
184
52,6
226
1896
43,0
185
52,5
226
1897
43,4
187
49,3
212
1898
45,6
196
51,1
220
1899
48,7
209
.51,4
221
1900
51,6
222
55,5
239
1901
54,7
235
60,8
258
1902
57,8
249
64,9
279
1903
61,1
263
65,0
280
1904
61,1
263
66,5
286
1905
68,4
294
74,3
320
1906
71,6
308
76,1
327
1907
74,8
322
80,5
346
1908
78,4
337
85,3
367
1909
82,1
353
90,3
388
1910
89,3
384
95,0
409
1911
92,5
398
98,4
423
1912
95,7
412
99,8
429
1913
100,0
430
100,0
430
Источники: см. текст данного раздела.
101

В. Расходы домашних хозяйств на услуги (транспортные
средства, коммуникации, коммунальные услуги, личное медицинское обслуживание и домашняя прислуга)
В этом разделе рассматривается пять типов расходов на услуги, не включенные ни в розничные продажи, ни в арендную плату, а именно: стоимость транспортных средств, коммуникаций, домашней прислуги, медицинского обслуживания и коммунальных услуг. Некоторые из перечисленных категорий (транспортные средства, медицинское обслуживание) могут быть оценены с достаточно высокой степенью точности; другие категории (коммуникации, домашняя прислуга, коммунальные услуги) — лишь приблизительно. Тем не менее я сомневаюсь, что данная оценка содержит большую межвременную ошибку.
Стоимость пассажирских железнодорожных перевозок
Благодаря хорошей системе сбора сведений российскими железными дорогами, существуют детализированные данные по пассажирским расходам на железнодорожный транспорт. Цифры, приводимые в Таблице В для валовых продаж пассажирских железнодорожных билетов в Российской империи, взяты из различных источников, представленных в конце таблицы.
Этот расчет потребительских транспортных расходов может оказаться смещенным в двух полярных направлениях. С одной стороны, часть пассажирских расходов на железнодорожный транспорт представляет собой промежуточную статью (деловые поездки), и, строго говоря, она не должна учитываться при подсчетах. Но я предполагаю, что такие промежуточные расходы составляют лишь незначительную долю от общего количества. С другой стороны, расходы на другие виды транспорта (конно-железные дороги, водный транспорт и т.д.) хотя и не учитываются при подсчетах, однако также невелики. Я полагаю, что, вследствие отсутствия лучшей информации, эти два вида транспортных расходов уравновешивают друг друга.
Коммуникации (телефон, телеграф, почта)
Личные расходы (в противоположность деловым) на коммуникации не могут быть оценены с максимальной точностью из-за сложностей разграничения частных и деловых расходов. Чтобы подсчитать отношение частных почтовых расходов к общим, я исключаю явные деловые расходы (объявления, реклама, перевозка газет) из общего объема почтовых доставок и предполагаю, что на частные расходы приходилось в общей сложности 75% остатка (большие посылки, почта первого класса). Коммуникационные
102

службы в России принадлежали государству, вследствие чего в различных официальных статистических публикациях фиксировалась детализированная информация о доходах почтовой службы, а также телефонной и телеграфной. Я признаю, что данная методика является достаточно произвольной и, вероятно, приведет к ошибкам измерения; тем не менее, поскольку расходы на коммуникационные услуги не были большими, данная методика анализа не должна искажать в значительной степени долговременные тенденции. Результаты расчетов представлены в Таблице В, столбце 3; источники и методы расчета описаны в примечании к ней.
Расходы на коммунальные услуги
Расходы на коммунальные услуги также не могут быть оценены с высокой степенью точности. Сделать подобные расчеты можно лишь с использованием косвенных оценок. При оценке частных расходов на коммунальные услуги возникают две сложности: во-первых, распределение всех расходов на коммунальные услуги среди частных и деловых пользователей, во-вторых, расчет общих доходов от продаж коммунальных услуг и для частных, и для деловых потребителей. Для того чтобы определить распределение частных и деловых расходов, я использовал отношение стоимости собственно городских домовладений к общей сумме капиталов городских построек 1912 г., включая торговые и промышленные заведения (83%)1, которые я условно снизил до 75%, для того чтобы учесть большее потребление энергии промышленными и торговыми потребителями2. Далее я приложил этот коэффициент (75%) ко всему периоду 1885—1913 гг., чтобы оценить отношение частных расходов ко всему объему расходов на коммунальные услуги. Это процедура анализа была описана мной в ранее опубликованном исследовании3. После этого оставалось подсчитать общую величину доходов от оказания услуг за весь интересующий нас период. В нашем распоряжении нет непосредственных данных о поступлении коммунальных платежей, за исключением некоторой информации о службах, принадлежавших муниципалитетам (муниципальных службах)4. С другой стороны,
1 Расчет отношения стоимости жилых помещений к стоимости промышленных и торговых построек сделан на основе данных обследования 1912 г. (см.: Струмилин С.Г. Статистика и экономика. С. 307).
2 Это предположение является достаточно правдоподобным, по крайней мере для промышленного потребления электроэнергии в Москве и Петербурге в 1908 г. Согласно исследованию Л.Д.Давыдовой, оно составляло немногим менее 35% (Давыдова Л.Г. Использование электрической энергии в промышленности России. М., 1966. С. 65).
3 Gregory Р. 1913 Russian National Income: Some Insights into Russian Economic Development. Statistical appendix. Я пересмотрел оценки расходов на коммунальные услуги, значительно заниженные в этом исследовании.
4 Эти данные описаны ниже, в разделе «Ж. Расходы местных властей», в расчетах расходов местных органов управления.
103

стоимость основных фондов компаний, предоставлявших коммунальные услуги (вода, газ, электричество, канализация и городской транспорт), известна5. Следовательно, чтобы определить ежегодные доходы акционерных обществ, предоставлявших коммунальные услуги, я прежде всего подсчитал приблизительное соотношение стоимости основных фондов к объему предоставленных услуг (величина капитала к объему услуг) для муниципальных служб (4,0)6 и приложил это отношение к стоимости основных фондов корпораций (по начальной стоимости), чтобы рассчитать их годовые доходы. Из-за недостатка дополнительных данных я предполагаю, что отношение стоимости капитала к объему предоставленных услуг оставалось постоянным в течение всего исследуемого периода.
В сущности, все, что я делаю, — это ретропрогноз расходов на коммунальные услуги 1913 г., осуществленный с помощью индекса основных фондов муниципальных и акционерных предприятий по оказанию коммунальных услуг. В этом случае возникновение больших межвременных искажений может быть вызвано значительными изменениями в отношении стоимости капитала к объему предоставленных услуг или в смешении частных и деловых расходов на услуги. По общему мнению, доказательства наличия такого изменения обнаружить чрезвычайно сложно. К сожалению, в России существует очень ограниченный объем данных о предоставляемых коммунальных услугах, что, вероятно, объясняется налоговой системой и недостаточностью данных о местном управлении. Можно с уверенностью сказать, что, используя данную процедуру оценки, можно обнаружить основные ошибки на уровнях, а не на долговременных тенденциях.
Приблизительная проверка правильности данных по расходам на коммунальные услуги заключается в подсчете отношения расходов на коммунальные услуги к расходам на арендную плату (Таблицы В, Б.1). Я считаю, что это отношение равнялось приблизительно 12% в1913г. и11%в 1900 г. На первый взгляд, такое отношение возможно, однако оно намного ниже аналогичного показателя, зафиксированного в СССР в 1928 г. (40%)7. Дей
3 Данные об этих основных фондах можно найти в разделе «Сводных балансов» «Ежегодника Министерства финансов» (ежегодные издания).
6 Для подсчета отношения стоимости капитала муниципальных компаний к объему предоставленных ими коммунальных услуг (для 1913 г.) необходимы были данные о стоимости основных фондов муниципальных компаний (365 млн руб.), которые были получены вычитанием данных об основных фондах соответствующих акционерных компаний (Ежегодник Министерства финансов. 1915 С. 399) из данных о фондах всех компаний, предоставлявших коммунальные услуги (Вайнштейн А.А. Народное богатство... С. 288). Доходы муниципальных служб по предоставлению коммунальных услуг составляли 90 млн руб., отношение стоимости капитала к объему услуг, предоставляемых муниципальными службами, приблизительно равняется 4. Интересно, что это соотношение оказывается близким к показателю 1964 г. в СССР (3,5), согласно сборнику «Народное хозяйство СССР в 1964 г.» (С. 153).
7 Bergson A. Op. cit. Р. 316—318.
104

ствительно, такое отношение (40%) было использовано мной в более раннем исследовании национального дохода 1913 г. при подсчете оценки частных расходов на коммунальные услуги в 1913 г. В настоящее время я считаю, что данная процедура анализа содержала ошибку из-за субсидий на квартплату 1928 г., в то время как в 1913 г. действовал рыночный ценовой механизм.
Кроме того, потенциальным источником «понижающего смещения» в моих расчетах является тот факт, что большая часть тепла в домах обеспечивалась древесным отоплением, и неизвестно, были ли покупки дров включены в данные о розничных продажах (Таблица А). Останавливаясь лишь поверхностно на этом потенциальном смещении, я замечу, что плата за газ и электричество, в соответствии с моими данными, составляла приблизительно 35% от полной платы за коммунальные услуги в 1913 г. Если предположить, что древесное топливо играло такую же роль, как газ и электричество (покупка угля, вероятно, уже включена в потребительские розничные расходы), то оценки расходов на коммунальные услуги должны, соответственно, возрасти на 40 млн руб. (для 1913 г.), то есть составлять от 12 до 15% арендной платы. При дальнейшем рассмотрении этого вопроса я буду придерживаться принципа первоначальных расчетов; тем не менее нельзя упускать из виду возможность, что они все же преуменьшены как раз на 40 млн руб.
Домашняя прислуга
Оценка всех расходов на домашнюю прислугу является более простой: мной были взяты ежегодные данные о занятости в этой сфере и умножены на среднегодовую заработную плату прислуги. Хорошо известны данные о зарплате лишь за 1904 г. (в среднем 132 руб. на мужскую и женскую прислугу)8. Эти данные были экстраполированы на весь исследуемый период с использованием индекса номинальной заработной платы российских фабричных рабочих9. Произведение среднегодовой заработной платы и числа занятых в качестве прислуги затем рассматривается мной как оценка расходов на домашнюю прислугу (Таблица В, столбец 5). Индекс среднегодовой занятости прислуги рассчитан на основе отношения количества домашних слуг в Москве и Петербурге ко всему населению этих городов. Эти города насчитывали более 20% от числа городского населения 50 губерний Европейской России (в 1917 г.). Известное отношение по Москве и Петербургу за отдельные годы применяется к данным о количестве городского населения в 50 губерниях Европейской России, чтобы получить индекс занятости домашней прислуги. Эти расчеты основаны на предположении, что москов
8 Средняя величина заработной платы была подсчитана на основе сборника: Города России в 1904 г. Центральный статистический комитет. СПб., 1906. С. 453.
9 Этот индекс используется С.Г.Струмилиным в: Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России и СССР. С. 91—94.
105

ско-петербургское соотношение являлось типичным и для других городов. Данные о домашней прислуге в Российской империи 1913 г. взяты из исследования А.Г.Рашина10.
Медицинское обслуживание
Расходы на медицинское обслуживание подсчитаны как сумма расходов на врачебные и вспомогательные медицинские услуги и на лекарства. Детальное описание этих подсчетов содержится в приложении к Таблице В. Эти цифры могут считаться в достаточной степени достоверными, так как данные о медицинском персонале в гражданском секторе со множеством деталей были опубликованы в различных ежегодных статистических изданиях того периода.
Расходы на услуги в текущих ценах
Ценовые индексы, используемые для дефляции расходов на услуги, представлены в столбцах 7—10 и 12 Таблицы В. Большая часть ценовой информации взята мной из опубликованного в то время в России справочника Бедекера с различными изданиями «Петербургского календаря»11. Дефлятор цен на железнодорожные билеты, взятый непосредственно из «Статистического сборника Министерства путей сообщения», представляет собой временной ряд показателя доходов в расчете на пассажиро-версту.
Дефлятором цен на почтовые услуги является стоимость письма, посланного внутри Российской империи на близкое расстояние; дефлятор цен на телеграммы — стоимость десятисловных телеграмм, посылаемых внутри Российской империи. Система телеграфных тарифов несколько изменилась после 1885 г., стала более упрощенной, так что мои подсчеты сопоставимых показателей за 1885 г. являются более сложными, однако, по всей вероятности, могут считаться правильными. Почтовые тарифы оставались неизменными в течение всего периода с 1885 по 1913 гг. Телеграфные тарифы также оставались постоянными с 1885 по 1913 гг.
Дефлятор цен на коммунальные услуги — это индекс цен по затратам, составленный на основе данных об основных материальных затратах на производство энергии (уголь, дрова, нефтепродукты) и о затраченном труде (трудовые затраты).
Оценка расходов на домашнюю прислугу в ценах 1913 г. выполнена путем умножения данных о количестве занятых в разные годы на величину годовой заработной платы прислуги в 1913 г. Категории услуг в постоянных ценах представлены в столбцах 13—15,17,18 Таблицы В.
10 Рашин А.Г. Формирование рабочего класса России. М., 1958.
" Baedeker К. Russtand. Handbuch for Reisende, 4-th, 7-th; а также первое издание на английском языке (Leipzig: Baedeker, 1901); St. Peterburg Kalender 1886. Petersburg, Schmissdorf, N.d.
106

Таблица В
Годы
Расходы в текущих ценах (млн pyl
5.)
Индексы цен, 1913 = 100 
Ж.-д. тр-т
ком-ции (почта, телефон, телеграф)
ком. услуги (включая местный
транспорт)
дом. прислуга
мед. обслуж.
стоимость проезда на железнодорожном транспорте в расчете на версту на российских железных дорогах
индекс цен на коммуникационные расходы       
письмо в границах Российской империи
телеграмма из 10-ти слов (в границах Российской империи)
комбин. (0,7 письмо +03 тел-ма)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1885
42
12
37
140
35
158
100?
95
99
1888
47
14
45
147
44
144
100
100
100
1891
51
16
51
155
53
136
100
100
100
1894
57
17
53
153
56
128
100
100
100
1896
66
19
60
151
57
106
100
100
100
1900
102
25
66
158
63
107
100
100
100
1903
122
29
76
200
59
109
100
100
100
1907
146
38
97
222
90
98
100
100
100
1910
186
52
111
240
108
99
100
100
100
1913
222
65
118
268
126
100
100
100
100
Потребительские расходы на услуги (транспорт, коммуникации, коммунальные услуги, домашняя прислуга, медицинское обслуживание) (млн руб.)

(Продолжение)
Годы
Индекс цен на ком. услуги
Ж.-д. тр-т
Коммуникации (почта, телефон, телеграф)
Ком. услуги
Домашняя прислуга
Мед. обслуж.
Общие расходы     
Число занятых (млн чел.)
Расходы (число зан. ж ср. з.п. (1913 г.)  
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1885
51
27
12
72
12.1
209
44
364
1888
56
33
14
80
1.26
218
59
404
1891
59
38
16
86
1.33
230
65
425
1894
60
45
17
88
1.3
225
69
444
1896
62
62
19
96
1.32
228
76
478
1900
80
95
25
83
1.26
218
83
504
1903
81
112
29
94
1.3
225
89
549
1907
82
149
38
118
1.41
244
101
650 .
1910
94
188
52
125
1.47
254
117
736
1913
100
222
65
118
1.55
268
126
799
Источники: столбец 2. См.: Россия в конце XIX века / Под ред. В.И.Ковалевского. СПб., 1900. С. 702; Энциклопедический словарь Брокгауза— Ефрона. Т. 22. С. 789; Gregory Р. 1913 Russian National Income: Some Insights into Russian Economic Development // Quarterly Journal of Economics. Vol. 90. № 3. August 1976. P. 458.
Столбец 3. Данные о доходах почтовой, телеграфной и телефонной службы (последние были незначительны в течение всего периода) взяты из «Ежегодника Министерства финансов» (сделаны выборки по разным годам по разделам: «почта», «телеграф», «телефон» «Статистического сборника за 1913—1917 гг.» (С. 238); «Статистического сборника России, 1910» (С. 149); «Статистики Российской империи 1884—1885» (С. 245—247). Мной подсчитаны следующие отношения частных почтовых расходов к деловым расходам на основе распределения общего объема почтовых доставок: 1885 г. — 0,46, 1891 г. — 0,47, 1896 г. — 0,48, 1900 г. — 0,50, 1913 г, — 0,54. Промежуточные годы интерполированы с помощью индекса цен на доходы почты и телеграфа.
Столбец 4. Во-первых, собственный основной капитал компаний по предоставлению коммунальных услуг подсчитан (сумма собственности и оборудования) на основе сводных балансов компаний, представленных в публикациях «Ежегодника Министерства финансов». Данные о компаниях, предоставлявших следующие услуги: вода, газ, электричество, уборка мусора, городской транспорт и телефон, — включены в данные об основном капитале. Основываясь на исследовании А.Л.Вайнштейна (Народное богатство и народнохозяйственное накопление предреволюционной России. М., 1960. С. 228), я вычитаю из величины основного капитала всех компаний по предоставлению коммунальных услуг капитал акционерных компа-
Расходы в ценах 1913 г.

ний, чтобы получить данные о размере капитала муниципальных предприятий. Остаток составит величина основного капитала муниципальных предприятий. Для 1913 г. (года, для которого были сделаны расчеты Вайнштейна) я подсчитываю отношение стоимости капитала к объему предоставленных услуг муниципальных компаний как отношение доходов этих компаний к величине капиталов и получаю значение коэффициента, равное 4,0. Данные для 1910 г. получены путем наложения ежегодного показателя роста 1,5% к данным 1913 г. (Вайнштейн. С. 281—282). Данные о ценах муниципальных компаний взяты из книги: Gronsky P., Astrov N. The War and the Russian Goverment. New Haven: Yale University Press, 1929. P. 145. Далее я применяю это отношение стоимости капитала к объему услуг к акционерным компаниям, чтобы получить средние цены на услуги этих компаний в-1913 г. По моим подсчетам, годовые доходы акционерных и муниципальных компаний в 1913 г. составляли 157 млн руб. Умножая эти данные на 0,75 (предположительное отношение доходов частных компаний к доходам всех компаний), получаем 188 млн руб. как оценку расходов частных компаний в 1913 г. Я экстраполирую эту оценку на весь исследуемый период, используя индекс доходов акционерных компаний, предположив постоянное отношение стоимости капитала к объему услуг, и индекс доходов муниципальных предприятий. В последнем случае не существует непосредственной информации о доходах муниципальных компаний, есть лишь сведения об их расходах. Я использовал индекс расходов муниципальных компаний для экстраполяции их доходов, что, с моей точки зрения, не приведет к значительным ошибкам измерения. Расчет динамики стоимостного показателя за период с 1885 по 1994 гг. основан на предположении о постоянстве доли-сектора услуг (20%).
Столбец 5. Расходы на домашнюю прислугу подсчитываются как произведение числа занятых в этой сфере и средней годовой зарплаты домашней прислуги. Ряды заработной платы подсчитаны наложением индекса годовых зарплат промышленных рабочих, заимствованного у С.Г.Струмилина (Очерки экономической истории России и СССР. М., 1966. С. 91—94), к данным 1904 г. о годовой зарплате прислуги. Данные по 1904 г. взяты из отчета Центрального статистического комитета «Города России в 1904 г.» (СПб., 1906) (номера страниц не указаны, так как средний показатель был рассчитан с использованием всей книги). Эта цифра (132 руб.) представляет собой невзвешенную среднюю мужской (180) и женской (84) прислуги и предполагает равное распределению занятости между мужской и женской прислугой. Количество занятых в домашней прислуге подсчитывается путем наложения московско-петербургского отношения числа домашней прислуги к городскому населению 50 губерний Европейской России, для получения индекса занятости домашней прислуги. Годовые данные о количестве занятых в этой сфере подсчитываются путем приложения этого индекса к данным Рашина о занятости домашней прислуги в 1913 г (1,55 млн). Данные о занятости московско-петербургской домашней прислуги также взяты из исследования Рашина «Население России за 100 лет» (М, 1956. С. 114, 115, 323—325). Данные по городскому населению взяты из книги: Влияние неурожаев на народное хозяйство России / Под ред. В.Зайцева и В.Г.Громана. Ч. 2. С. 65). Приблизительное отношение числа прислуги ко всему городскому населению составляло: в 1885—1890 гг. 11%; в 1894 и 1896 гг. 10%; в 1900 г. 8,5%; в 1903 г. 8,3%; в 1907 г. 8%; в 1910 г. 7,9%; в 1913 г. 7,7%. Эти отношения приблизительны и включают интерполяцию между этими годами, однако можно представить, что эти изменения в отношениях происходили достаточно медленно и регулярно.
Столбец 6. Медицинское обслуживание в текущих ценах подсчитывается как сумма расходов на лекарства, врачей, фельдшеров и медсестер. Данные о расходах на лекарства содержатся в «Статистическом ежегоднике России» (ежегодные издания с 1904 по 1914 гг.) в разделе «Организация врачебной помощи» и в «Сборнике сведений по России» (1884—1885, 1890 и 1896 гг. издания) в разделе под тем же заглавием. В нашем распоряжении имеются данные за отдельные годы в период до 1904 г. Пропущенные годы должны быть интерполированы, однако ошибки при этом должны быть небольшими, так как были небольшими ежегодные колебания. Я оцениваю расходы на врачей и вспомогательный медицинский персонал путем умножения числа врачей, фельдшеров и медсестер на предположительную сумму их среднегодовой зарплаты. Данные о количестве врачей и вспомогательном персонале также содержатся в названных выше источниках, однако интерполяции на период до 1906 г. являются необходимыми.

По моим подсчетам, средние годовые заработки врачей в 1905 г. составили 2254 руб. (В соответствии с разработками врачей в 1905 г. можно разделить на две группы. Половину составляли те, кто зарабатывал менее 1000 руб. в год, остальные — более 1000 руб. В этой группе средний размер заработка составлял 3758 руб.) Эти данные взяты из «Опыта приблизительного исчисления народного дохода по различным его источникам» (Министерство финансов, 1905. Таблица 22). Далее я предполагаю, что категория, зарабатывающая меньше 1000 руб., получала 750 руб. в год. Общий средний показатель, таким образом, составляет 2254 руб. в год. Далее я инфлирую этот показатель, используя индекс средней годовой заработной платы телеграфистов. Я предполагаю, что вспомогательный медицинский персонал получал 1/4 часть того, что приходилось на зарплату врачам. Для того чтобы подсчитать реальные расходы на лекарства, я предположил, что отношение реальных расходов на лекарства к расходам на услуги вспомогательного медицинского персонала было таким же.
Столбцы 7. Ценовой индекс пассажирских железнодорожных тарифов подсчитывается путем деления доходов от перевозки пассажиров на число пассажиро-верст. Эти данные взяты из «Статистического сборника Министерства путей сообщения» (Таблица VII, отдельные годы). Цена деся-тисловной телеграммы и цена письма, посланных в пределах Российской империи, взяты из следующих источников: «Санкт-Петербургкий календарь, 1886» (С. 167, 118, 289), из «Baedekers Russlandw (6-е, 7-е издания, а также английское издание 1914 г.) и «Baedeker's St. Petersburg», опубликованного в Лейпциге. Более подробную информацию о железнодорожных тарифах см.: Westwood J.N. Geschichte der russischen Eisenbahnen. Zurich, Fussli Verlag, 1964. P. 78—82. Другие источники, используемые автором по этой проблеме: Zur Geschichte des Eisenbahntarifwesens in Russland // Archiv for Eisenbahnwesen, 1915; Die Einfohrung des neuen Personentarifs auf den Eisenbahnen Russlands // Archiv for Eisenbahnwesen, 1908. Веса для объединения почтовых и телеграфных ценовых индексов составляют 0,7 и 0,3 и подсчитываются на основе распределения основного капитала.
Столбец 12. Непосредственная информация о ценах на коммунальные услуги, заплаченных потребителями, существует только в разрозненном виде; к примеру, отдельные вопросы освещены в «Очерках истории Ленинграда» (М.; Л., 1957. Вып. 2) в разделе «Городское хозяйство», в «Истории Москвы» (М, 1954. Вып. 3 и 4) в разделе под тем же заглавием. Следовательно, необходимо создать заместитель для цен на коммунальные услуги, которые я вычисляю путем создания индекса ценовых затрат. Этот индекс включает основные материальные затраты на производство энергии (уголь, 50% и нефтепродукты, 50%). Затем этому индексу присваивается (произвольно) вес 0,75, остальные 0,25 весовых долей приходятся на затраты труда. Индекс заработной платы — это упомянутый выше индекс номинальной среднегодовой заработной платы промышленных рабочих. Для внутреннего взвешивания материальных затрат я назначаю (опять-таки произвольно) веса 0,3 для угля, 0,3 для древесного топлива, 03 для керосина, 0,1 для жидкого топлива. Цены на эту продукцию взяты из «Свода товарных цен...»(Таблица А.2 (h), столбец 26) и из «Сборника сведений по истории и статистике внешней торговли России» (СПб., 1902. С. 215—222).

Г. Оценка рыночного и внутреннего
потребления сельскохозяйственной продукции в натуральных показателях
Представляется очевидным, что потребление сельскохозяйственной продукции («внутреннее потребление») в натуральных показателях — это стоимость продукции, оставляемой крестьянами для собственного потребления. При этом сельскохозяйственная продукция, предназначенная для производственных целей (семенной фонд, корма для скота), исключается. Я считаю, что большой объем данных о массе и цене зерновой продукции, собранных различными учреждениями, основными из которых являются Центральный статистический комитет Министерства внутренних дел, ведомство сельского хозяйства и земские статистические органы, позволяет с высокой степенью точности оценить рынок и потребление зерна в натуральных показателях. По поводу российской сельскохозяйственной статистики интересующего нас периода ведутся значительные споры, о чем говорит огромное количество существующей литературы по данному вопросу (дореволюционная, литература раннего советского периода и современные исследования)1. Наиболее важный вопрос, затронутый в названных исследованиях, следующий: была ли необходимой значительная «повышающая корректировка» официальных данных Центрального статистического комитета? Большой объем накопленных данных о выращивании, транспортировке и потреблении зерна объясняется постоянной угрозой голода2 и важно
1 О подробном обсуждении дореволюционной сельскохозяйственной статистики советскими исследователями см.: Смирнитский В.И. Из истории земской статистики// Очерки по истории статистики СССР. Сборник третий. М., I960. С. 130—145; Гозулов А.И. История отечественной статистики. М., 1957. С. 1—81. См. также: Лященко П.И. Очерки аграрной эволюции России. СПб., 1908. С. 278—301. Детализированные описания различных оценок производства сельскохозяйственной продукции до революции и ее рынков, включая анализ их преимуществ и недостатков, содержатся в исследованиях: KarczJ. Back on the Grain Front // Soviet Studies. Vol. 22. №2. October 1970. P. 262—294; Wheatcron S.G. The Reliability of Russian Prewar Grain Output Statistics // Soviet Studies. Vol. 36. № 2. April 1974. P. 157—180; Davies R.W. A Note of Grain Statistics // Soviet Studies. Vol.21. №3. January 1970. P. 314—330. Основной предмет обсуждения— это так называемые «исправления Иванцова», которые использовались Госпланом в середине 1920-х гг., для того чтобы скорректировать цифровые данные Центрального статистического комитета, повысив их на 19%. Можно себе представить, что столь значительная корректировка данных создает большую разницу в оценках выпуска и рынков продукции. Подробнее эта проблема будет освещена ниже.
2 Из-за угрозы голода правительству требовалось создание специальных крестьянских обществ, которые должны были заниматься накоплением резервных капиталов и зерновых культур и использовать это запасы в голодные годы. О проблемах этой резервной системы см.: Хлебные запасы в общественных магазинах и местные продовольственные капиталы // Центральный статистический комитет. Временник. 1892. № 24.
111

стью сельскохозяйственных рынков, являвшихся основным инструментом сбора налогов и поддержки платежного баланса3.
Внутреннее потребление в натуральных показателях может быть оценено с использованием двух альтернативных методов. Во-первых, это «остаточный» метод, примененный Прокоповичем4 для 1900 и 1913 гг. и Бергсоном5 для позднего советского периода. Суть данного метода заключается в том, что доля продаваемой на рынке продукции (за исключением внутри-крестьянского оборота) вычитается из «чистого» объема выращенной продукции (валовая продукция минус семенной фонд и фуражное зерно). Остаток представляет собой потребление зерна в натуральных показателях. Недостатком этого первого подхода, если применять его к российской экономике, является то, что в этом случае трудно получить точную информацию о доле рыночных продаж, которая должна быть вычтена из данных по выпуску «чистой» сельскохозяйственной продукции. Полный объем данных по сельскохозяйственному экспорту существует, но информации о продажах на внутреннем рынке недостаточно. Лященко6 в исследовании 1908 г. приводит подробные данные о рыночных продажах, которые, как он считает, должны быть ограничены объемами железнодорожных и водных перевозок сельскохозяйственной продукции, доставляемой на основные городские рынки, и оценивает городское и сельское потребление на основе данных бюджетных обследований. Лященко заключает, что наиболее достоверная и пригодная для исследования информация— это динамические данные о железнодорожных и водных перевозках сельскохозяйственной продукции, представляемые Министерством путей сообщения, — мнение, которого я придерживаюсь в данном исследовании. Читатель также может обратиться к обзорному исследованию Каца, о котором упоминалось выше.
Вычисления с использованием транспортных данных имеют свои сложности: Прокопович в своем знаменитом исследовании национального дохода использовал данные о железнодорожных и водных перевозках для под
3 Например, в ежегодных бюджетных отчетах Министерства финансов в течение этого периода главным образом обсуждался вопрос сельскохозяйственного экспорта и мировых цен на сельскохозяйственную продукцию, о чем говорит бесчисленное количество отчетов и монографий. См. об этом: Entwurf des Reichsbudgets fur das Jahr (разные годы). Подробные данные о ценах внутреннего и мирового рынков на сельскохозяйственную продукцию собирались Министерством внутренних дел, и подробный анализ мирового рынка зерна производился различными правительственными ведомствами, такими как, например, тарифное ведомство. Отчеты о рынке зерна публиковались ежемесячно в «Вестнике финансов промышленности и торговли», официальном журнале Министерства финансов. О библиографии официальных публикаций см.: Зайончковский П.А. Справочник по истории дореволюционной России. М., 1971. С. 75—93.
4 Прокопович С.Н. Опыт исчисления народного дохода 50 губерний Европейской России в 1900—1913 гг. М., 1918.
5 Bergson A. Op. cit.
6 Лященко П.И. Очерки... С. 278—301.
112

счета доли продаваемой на рынке сельскохозяйственной продукции, однако ему пришлось решать проблему двойного счета и внутрикрестьянского оборота. Другие трудности возникают из-за того, что данные по перевозкам сельскохозяйственной продукции не включают перевозки товара на короткие расстояния к близлежащим рынкам. Согласно одному из существующих исследований, такие виды поставок, как доставка продукции в южнороссийские порты и дорожные поставки, играли значительную роль, однако, в дальнейшем, как правило, товары доставлялись железнодорожным или водным транспортом7. Наконец, существует проблема 'транспортной статистики, которая не учитывала поставок «неосновных хлебов», фруктов, овощей и картофеля. В настоящем исследовании я рассматриваю данные только по основным хлебам.
Несмотря на эти сложности, я должен сказать, что данные по поставкам обеспечивают наиболее прочные основания для возможности оценки рыночной доли зерна во времени. Существующие данные по поставкам основных хлебов достаточно детализированы8, и из них следует, что эти зерновые культуры занимали господствующую позицию и на рынках, и во всем выпуске сельскохозяйственной продукции. Таким образом, если правильно оценить положение с основными хлебами и оставшимся зерном для собственного потребления, то удастся получить долю рыночных продаж всей сельскохозяйственной продукции.
Единственной альтернативой остаточному методу является использование бюджетных обследований. Под покровительством земских статистических комитетов такие данные были собраны во многих губерниях. Эти бюджетные отчеты были суммированы в книге З.М.Свавицкой и Н.А.Свавицкого, а также Л.Н.Марессом, и сформировали основу для наиболее адекватных оценок объема собственно рыночных продаж, исключая деревенский оборот9. Одна из проблем, возникающих при анализе этих данных, — это проблема репрезентативности, хотя широкий территориальный охват этих отчетов ставит этот вопрос менее остро, чем это можно ожидать. Другая проблема заключается в том, что не все крестьянские хозяйства могли обеспечить себя необходимыми продуктами собственного производства; это означает, что пищевые продукты (в губерниях, где их было недостаточно) должны были закупаться на рынках и, следовательно, должны быть вычтены из доли потребления крестьянами пищевых продуктов для подсчета потребления в натуральных показателях.
7 Там же. С. 293; Маресс Л.Н. Производство и потребление хлеба в крестьянском хозяйстве // Влияние урожаев и хлебных цен на некоторыя стороны русскаго народнаго хозяйства / Под ред. А.И.Чупрова и А.С.Посникова. СПб., 1897. С. 53.
8 Статистический сборник Министерства путей сообщения. Движение товаров. За различные годы; Karcz J. Op. cit. P. 283. Кац предполагает, что данные по «ранним» перевозкам могут быть недооценены на 15—20%, однако он не уточняет, какие именно перевозки включаются в понятие «ранние».
9 Свавицкая З.М., Свавицкий Н.А. Указ соч.; Маресс Л.Н. Указ. соч. С. 53; Karcz J. Op. cit. P. 280—286.
113

Основная сложность возникает с межвременными тенденциями: информация по бюджетам существует лишь за отдельные годы10, поэтому невозможно получить сопоставимые данные за длительный период времени. Можно оценить потребление крестьянами различной сельскохозяйственной продукции на душу населения за один или два года, данные по которым существуют11, но это не решит проблемы в целом. Основным вопросом остается следующий: что происходило с нормами потребления, когда показатели выпуска сельскохозяйственной продукции колебались. Для решения этого вопроса можно было бы рассмотреть бюджетные данные за большое количество лет, однако таких данных в нашем распоряжении нет. Таким образом, бюджетные данные могут быть использованы в качестве приблизительной проверки оценки крестьянского потребления, сделанной на основе транспортных данных. Бюджетные данные более пригодны для расчетов на определенную временную дату, и я использую показатель доли рыночных продаж 1913 г. (оценку Немчинова—Кондратьева) для сравнения с собственными расчетами рыночных продаж.
Итак, моя цель — используя данные по выпуску и перевозкам (железнодорожным и водным) продукции, оценить временные ряды рыночных продаж и остаточного потребления основных зерновых культур за период с 1885 по 1913 гт. Бюджетные данные используются мной для проверки правильности этих оценок.
Потребление зерна в натуральных показателях, оцененное на основе транспортных данных
Первый шаг в оценке рыночных продаж и потребления зерновых между 1885 и 1913 гг. заключается в получении данных по выпуску сельскохозяйственной продукции. При этом мы ограничились тремя основными сельскохозяйственными продуктами, используемыми крестьянами (это так называемые «основные продовольственные хлеба» — продукты, предназначенные прежде всего для потребления людьми), именно данными по потреблению пшеницы, ржи и ячменя. Картофель также включался как четвертый основной компонент потребления. Другие зерновые культуры, прежде всего овес и кукуруза, исключаются, так как они использовались в основном в качестве корма для скота.
Брутто и нетто показатели производства зерна
Анализ этих показателей необходимо начать с рассмотрения оценок производства пшеницы, ржи, ячменя и картофеля, сделанных Министерством внутренних дел. Данные об этих показателях почерпнуты из трех ос
10 Наиболее полно эта проблема освещена в исследовании: Щербина Ф.А. Указ. соч. С. 1—71.
11 Обзор этих бюджетных исследований содержится в книге Г.А.Дихтяра «Внутренняя торговля в дореволюционной России» (Гл. 2).
114

новных источников, каждый из которых содержит данные Центрального статистического комитета Министерства внутренних дел. Это «Bulletin Russe de Statistique financiere et de Legislation)), 5-е изд. (где содержатся неопубликованные данные, собранные М.Е.Кохном для Министерства внутренних дел); «Ежегодник Министерства финансов», 1905 г. изд.; «Ежегодник России», 1904—1914 гг. изд., раздел 7. Данные Центрального статистического комитета детально обсуждаются во множестве исследований, однако общего согласия по поводу их достоверности нет12. В целом не вызывает споров тот факт, что эти данные достаточно хорошо отражают межвременные тренды; основным дискуссионным вопросом является необходимый уровень повышающей корректировки для базового года (об этой дискуссии см. сноску 1). Мое основное предположение состоит с том, что официальные временные ряды отражают динамику с возможной точностью, и я использую их для составления индексов «чистого» выпуска продукции за период 1885—1913 гг. Для данных 1913 г. я использую коэффициент повышения, приблизительно равный 7%, предложенный и обычно используемый Центральным статистическим управлением в 1920-е гг. (возможно, на основе исследования А.Ф.Фортунатова). В этой связи я принимаю утверждение Виткрофта, что значительная «поправка Иванцова», одно время используемая Госпланом (впоследствии им отвергнутая), не имеет под собой твердой основы и что более скромная поправка Фортунатова, тем не менее, более адекватно отражает положение вещей13. 7-процентный коэффициент лишь немного ниже 10-процентного коэффициента, используемого Фалку-сом (Falkus)14.
Меньшие сложности при анализе официальных данных по выпуску продукции связаны с территориальным охватом их сбора. Благодаря расчетам М.Е.Кохна15, существуют сопоставимые временные ряды для 50 европейских губерний, а также для территории Польши за период с 1885 по 1913 гг.
12 По этому вопросу см. сноску 1 данного раздела, особенно об исследованиях Каца (Karcz) и Витскрофта (Wheatcroft). Наиболее широко цитируемая оценка предвоенной сельскохозяйственной статистики содержится в исследовании Д.Н.Иванцова «К критике русской урожайной статистики» (СПб., 1915). В ходе исследования у меня не было возможности получить копию книги Иванцова. Тем не менее содержание этой книги кратко освещено в исследовании С.Г.Струмилина «Статистико-экономические очерки» (С. 328—329). Различные исследования о внесении необходимых поправок к официальным данным об урожаях также рассматриваются Марессом в «Производстве...» (С. 7). Об образцах отчетных анкет, которые использовались Министерством внутренних дел, см.: Урожаи хлебов по указаниям крестьян-старожилов из обследования 1893 г. 46 губ. Европейской России // Временник Центрального статистического комитета. № 30. 1893.
13 См об этом: Wheatcroft S.G. Reliability of Russian Prewar Grain Output Statistics. P. 157—180.
14 Falkus M.E. Russia's National Income, 1913: A Revaluation // Экономика. 1968. № 35. С. 65.
15 Данные Кохна (неопубликованные) упоминаются в: Bulletin Russe de statistique financiere et de legislation, 5-е изд. 1898. С. 222—231.
115

Данные по Закавказью, по азиатским и сибирским территориям существуют только за период с 1896 по 1913 гг. В Таблице Г.1 я привожу два территориально сопоставимых ряда — один для 63 европейских губерний, другой для Российской империи в целом. Расчет последнего ряда требует лишь включения данных по Закавказью за период до 1896 г. (около 10—15% от общего показателя для 63 губерний на рубеже столетий). Второе требование— это дополнительное уточнение данных по азиатским и сибирским территориям, которые играли значительную роль в производстве пшеницы после 1906 г. Однако в период до 1896 г., когда данные впервые были собраны, их доля была небольшой (приблизительно 5%); таким образом, мои территориальные корректировки (что производство пшеницы росло с 4 до 5% между 1885—1896 гг.) должны быть признаны обоснованными.
Данные по брутто и нетто показателям производства пшеницы, ржи, ячменя и картофеля представлены в Таблице Г.1 (разделы А—Г). Информация о справочных материалах и объяснения содержатся в примечаниях к этой таблице. Очевидно, что отношение нетто показателей к брутто показателям производства зерна в значительной степени варьируется в течение Этого периода, однако в среднем составляет около 82% для большинства зерновых культур. Можно предположить, что отношение падало в годы низкой урожайности, когда крестьяне должны были увеличивать запасы зерна, чтобы гарантировать обеспеченность хлебом в следующем году. Показатели нетто производства определяются как разница между валовым показателем и долей зерна, оставленного на семена и корм скоту (в последнем случае это количество основных продовольственных хлебов было ничтожным). Кроме того, я считаю, что в эти данные включались также предположительные оценки потерь, так как разница выглядит слишком высокой для использования в качестве семенного фонда16. Как показано в Таблице Г.1, отношение нетто к брутто выпуску продукции значительно возросло с 0,78 (0,78) (в среднем) в 1885—1890 гт. до 0,86 (0,84) в 1909—1913 гг. для пшеницы и ржи соответственно.
Транспортная статистика
Прекрасно детализированные данные по железнодорожным и водным перевозкам основных зерновых культур были опубликованы Министерством путей сообщения в ежегодном издании «Статистический сборник Министерства путей сообщения» и в специальных изданиях «Движение товаров». Существуют подробные данные по перевозкам основных зерновых культур, собранные для каждой железнодорожной линии и, что очень важно, для каждой станции. Так же хорошо детализированы данные по водным перевозкам. Для настоящего исследования важно, что существуют данные
16 Согласно Струмилину, использовавшему исследование Департамента сельского хозяйства для 42 губерний, отношение выпуска зерновых к выпуску всей продукции составляло 12% за период 1912—1914 гг. для всех зерновых. См. об этом: Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России и СССР. С. 207—208.
116

по комбинированным перевозкам зерна, и их можно вычесть, для того чтобы избежать двойного счета. Двойной счет, тем не менее, будет иметь место, если зерно было перевезено в один пункт, например, на склад, а затем перевезено (в том же виде) в другой пункт. Данные по перевозкам пшеницы, ржи и ячменя представлены в Таблице Г.1 (разделы А— В).
Остановимся на некоторых проблемах. Во-первых, информация о дорожных (гужевых) перевозках зерна отсутствует. Можно предположить, что такие перевозки осуществлялись в основном в рамках внутридеревен-ского оборота. Из-за отсутствия данных я игнорирую такие перевозки полностью. Проблемы не существовало бы, если бы гужевые перевозки зерновых культур в конечном счете комбинировались бы с железнодорожными и водными перевозками, так как в этом случае они могли бы быть включены в статистику железнодорожных и водных перевозок в этом пункте. Однако в случае доставки зерна городскому потребителю прямо гужевым транспортом нет возможностей проанализировать эти перевозки, если исключить предположение, что их доля в общем остатке была достаточно стабильной в течение всего периода. Можно с уверенностью сказать, что использование неточных данных о гужевых перевозках приведет к появлению измерительной ошибки неизвестного уровня, но если такие поставки конечному потребителю в значительной степени относились к местным крестьянским рынкам, то ошибка, вероятно, будет небольшой. Появление большой межвременной ошибки может быть обусловлено одновременным действием двух факторов: изначально большой долей этих перевозок и значительным ее сокращением в период с 1885 по 1913 г. Одно из оснований для сравнения расчетов рыночных продаж с данными бюджетных обследований — проверить обоснованность игнорирования гужевых перевозок.
Другая проблема использования транспортных данных связана с возможностью перевозки зерна от производителя к конечному потребителю в виде муки. Так, если зерно было перемолото, перед тем как поступило в транспортную сеть, оно перестает учитываться в используемых мной показателях. Несмотря на то что в моем распоряжении есть сведения о перевозках муки, я решил не использовать их в моих расчетах, прежде всего потому, что перевозки необработанной продукции были гораздо более безопасными и экономичными (мука должна быть более тщательно упакована и т.д.). В пользу этого вывода говорят также сведения о незначительной доле муки, вывозимой за границу17. Этот факт был игнорирован во многих дореволюционных исследованиях рыночных продаж, основанных на транспортной статистике. Объединение показателей грузоперевозок муки и зерна ведет в итоге к переоценке величины рыночных продаж18.
17 Сборник сведений по истории и статистике внешней торговли России / Под ред. В.И.Покровского. СПб., 1902. С. 31. В конце XIX в. поставки ржи за границу составляли около 2% стоимости всего зернового экспорта.
18 Karcz J. Op. cit. P. 283.
117

Третья проблема не связана с производством. Простое исследование данных о производстве и перевозке зерна (Таблица Г.1) свидетельствует о том, что не все продаваемое зерно было выращено в том же году, в котором оно поступило в транспортную систему. Как правило, эти перевозки объединяют урожай текущего и предыдущего календарных лет. Это явление особенно очевидно в «бедные» годы (например, см. Таблицу Г.1, 1891 г.). В эти годы доля зерна, собранного годом раньше, существенно возрастала в общем грузопотоке. Это объясняется тем, что, как правило, часть урожая текущего года сохранялась для продажи в следующем году. Существует множество исследований о системе доставок и продаж зерновых культур19, и все они указывают на то, что мелкие производители стремились сбыть свой товар непосредственно во время уборки урожая (лето или ранняя осень), когда цены на зерно находились на нижней отметке сезонного цикла. Более крупные производители и оптовые торговцы, имевшие складские помещения, при неблагоприятной конъюнктуре могли сохранить зерно до следующего года, когда оно и поступало в транспортную сеть.
В целях лучшей временной синхронизации российские статистические ведомства часто использовали понятие «сельскохозяйственный год», в котором время производства совпадало с временем продаж зерна. Однако использование этого варианта для меня не представляется возможным, так как остальные данные представлены по календарным годам. Для того чтобы скорректировать временные ряды, учитывая «сезонную составляющую» сельскохозяйственных поставок, я использовал эконометрический расчет структуры отставаний продаж. Я предположил наличие простой подобной структуры, в которой доставка зерна в год t зависит от выпуска чистой продукции в годы Г, t—1 и даже /—2. Определив структуру отставаний, можно рассчитать стоимость продаж, относящуюся к урожаю определенного года. Более подробная информация по этому поводу представлена в примечаниях к Таблице Г.2.
Последняя проблема связана с сопоставимостью транспортных данных на протяжении всего периода 1885—1913 гт. У меня сложилось впечатление, что данные о железнодорожных перевозках собраны весьма аккуратно, а наличие большого смещения в «ранних» показателях, упомянутое Кацем20, выглядит для этого автора неправдоподобным. Изучив литературу о транспортной статистике, я не смог обнаружить никаких свидетельств в пользу наличия этого смещения. В ситуации столь частого использования этой статистики очень трудно себе представить, что существование такого смещения оказалось бы незамеченным.
19 Наиболее важные из них: Лященко П.И. Очерки... С. 314—328; Jurowsky L. Der Russische Getreideeexport. Stuttgart, Union Deutsche Verlaggesellschaft, 1910. О системе поставок за границу см.: Сборник сведений. С. 40—43.
20 Karcz J. Op. cit.P. 283.
118

Цены на зерно и стоимость зерновой продукции
Для определения общего объема рыночных продаж, доли не поступившей на рынок продукции и объема чистого производства нефуражного зерна необходимо знать среднегодовые цены. Существенная разница в ценах на зерно объяснялась как региональными, так и сезонными отличиями в течение всего периода с 1885 по 1913 гг.21; таким образом, решение, какие цены использовать, не является столь очевидным, как это может показаться. В Таблице Г.1 мной представлены ценовые ряды на пшеницу, рожь, ячмень и картофель и подсчитана стоимость чистого выпуска этой продукции22. Даны два ценовых ряда: объем чистого производства в постоянных ценах 1913 г. и в текущих ценах. В конечном итоге, мной представлены временные ряды совокупного объема производства в ценах 1913 г. и в текущих ценах и на этой основе создан косвенный дефлятор цен на пищевое зерно. Источники этой ценовой информации подробно описаны в примечаниях к Таблице ГЛ.
Подсчет рыночных продаж зерна и не поступившей на рынок продукции
В Таблице Г.1 представлены данные о чистом выпуске сельскохозяйственной продукции в физических и стоимостных показателях и данные о перевозках (железнодорожных и водных) пищевого зерна в физических показателях.
Сравнительный анализ методов подсчета отношения продаваемого на рынке и оставляемого в хозяйствах зерна с другими подсчетами
Так как построить альтернативный динамический показатель «рыночной» и «нерыночной» долей производства зерна невозможно, мне не с чем сравнить мои расчеты. Я уже говорил об источниках возможных неточностей в моих данных. Это ошибки в межвременных оценках чистого производства и транспортировки зерна. Что касается первой ошибки, мне не удалось обнаружить исследований о межвременной сопоставимости официальных данных о производстве зерна. Скорее наоборот, большинство исследователей, как дореволюционных, так и современных, полагает, что официальные публикации правильно передают динамику процесса, недооценивая лишь количественный показатель производства на некоторую не
21 Специальное исследования колебания цен см.: Ковальченко И.Д., Милов Л.В. Указ. соч.
22 У нас нет информации о перевозке картофеля. Мы вывели индекс рыночных продаж картофеля из индекса рыночных продаж пшеницы, ржи и ячменя, наложив его на расчетный показатель Прокоповича, определившего, что отношение рыночных продаж картофеля к чистому объему производства составляло лишь 19% (Опыт исчисления... С. 72)
119

известную величину, каждый год постоянную в процентном отношении. Использование данных о грузоперевозках зерна может привести к нескольким типам ошибок. Первая, уже упомянутая Кацем без каких бы то ни было отсылок к источникам этой информации, состоит в том, что данные о железнодорожных и водных перевозках зерна недооценены примерно на 15— 20% в «ранний» период23. Как я уже говорил, у меня нет никаких свидетельств в поддержку утверждений Каца, но следует заметить, что подобная ошибка вызвала бы недооценку рыночной доли и, следовательно, темпов роста оставляемой в хозяйствах продукции. Корректировка же данных привела бы к быстрому росту показателей количества оставляемого в хозяйствах зерна.
Я уже отмечал три других возможных проблемы использования статистики грузоперевозок зерна. Первая, о которой говорил еще Прокопович, — это проблема двойного счета грузоперевозок, несмотря на мои попытки устранить ее. Так как учет одной и той же продукции в виде зерна и муки является основным источником «двойного счета», я не делал этих расчетов в своем исследовании. Однако, если зерно доставлялось по воде или железной дороге на склад, а затем отправлялось в другом направлении, двойной счет все равно возникает. В конечном итоге он ведет к переоценке доли рыночных продаж и, соответственно, к преуменьшению части, остававшейся в хозяйстве. Однако я не вижу никаких оснований для значительного изменения этого показателя с течением времени (величины двойного учета). Таким образом, я сомневаюсь, что двойной учет может вызвать серьезные межвременные ошибки в динамике показателей, на анализе которых базируется данное исследование. Вторую проблему составляет возможность непосредственных перевозок муки от производителей зерна к ег$ потребителям. В соответствии с оценками Лященко24, неиспользование данных о перевозке муки может привести к недооценке роста зернового рынка, в особенности в последний период. Я сделал специальные расчеты, включив данные о пятидесяти процентах грузоперевозок муки в показатель продаж. Эта операция привела к снижению роста оставшегося у производителей зерна менее чем на 10%.
Третью проблему составляют гужевые перевозки. Как и следовало ожидать, никаких данных о гужевых перевозках зерна не имеется. Есть лишь некоторые теоретические расчеты Министерства путей сообщения о гужевых перевозках в период с 1900 по 1904 гг. в пограничные и портовые города25. Эти цифры указывают на значительный «вес» гужевого транспорта: 40% от объема транспортировки пшеницы, ржи, ячменя по воде и железной дороге. Если считать этот показатель верным, то возможное перераспределение в видах транспортировки за этот период может вызвать межвремен
23 Karcz J. Op. cit. P. 283.
24 Лященко П.И. Очерки... С. 322.
25 Там же.
120

ное смещение в моих данных. Лященко не приводит источник данных Министерства путей сообщения (МПС); возможно, что они не были опубликованы.
Я очень скептически отношусь к данным МПС. Основная проблема заключается в том, что в этом случае на гужевые перевозки такого объема приходилось бы более половины рыночной доли пшеницы и ячменя, что абсолютно не совместимо с независимыми оценками объемов зернового рынка. Я подозреваю, что МПС подсчитало объем гужевых перевозок, вычтя зерно, прибывшее по железной дороге и воде, из показателей объема продаж, сделанных на границе и в портовых городах, например, в Петербурге и Одессе. Подобные расчеты могли вести к появлению значительной ошибки. Например, я обнаружил, что данные МПС о величине зерновых запасов в портовых и пограничных городах, публикуемые регулярно «Вестником финансов», — неправдоподобные.
Однако, даже если принять во внимание такой масштабный объем гужевых перевозок от производителя к конечному потребителю, вызванное им межвременное смещение будет недооценивать уровень роста крестьянского потребления. Наиболее вероятной гипотезой является предположение о том, что доля гужевых перевозок снижалась в течение всего периода с 1885 по 1913 гг. в связи с ростом железнодорожной сети. Таким образом, рыночные показатели 1885 г. оказываются недооцененными относительно показателя 1913 г., а их корректировка приведет к увеличению показателей темпов роста крестьянского потребления.
Проверить наличие всех упомянутых выше смещений можно, сравнив рассчитанные данные о доле рыночных продаж зерна с показателями, полученными из данных о потреблении (бюджетных обследований), и сведениями об экспорте. Применительно к периоду 1909—1913 гг. было сделано несколько независимых расчетов, результаты которых суммированы Кацем и Виткрофтом26. Все они приведены в физических, а не стоимостных показателях, так что мы должны сравнивать с ними наши данные в физических показателях, приведенные в Таблице ГЛ.
С моей точки зрения, наиболее правдоподобными оценками рыночного показателя на этот период являются так называемые «расчеты Немчинова», сделанные на основе опубликованной в 1921 г. работы Кондратьева. Показатель Кондратьева—Немчинова выводится сложением данных о зерновом экспорте, городском и армейском потреблении, промышленном использовании зерна и сведений о поставках зерна крестьянам в те губернии, которые потребляли зерна больше, чем производили. Таким образом, данные о внутридеревенском рынке не используются, и это делает показатель Кондратьева—Немчинова концептуально близким к моим расчетам. По четырем основным зерновым культурам (пшеница, рожь, овес и ячмень), по расчету Кондратьева—Немчинова, объем рыночных продаж за период с 1909 по
Karcz J. Op. cit. P. 283; Wheatcroft S. Op. cit. (Статистическое приложение).
121

1913 гт. составляет в среднем 1099 млн пудов. Если к моему показателю, представленному в Таблице Г.2, добавить данные по овсу, то он окажется равным 982 млн пудов, что составляет 90% показателя Кондратьева—Немчинова. Таким образом, недооценка, вызванная неиспользованием сведений о гужевых перевозках и транспортировке муки, не столь значительна, как предполагал Лященко (считая расчеты Кондратьева—Немчинова верными). Если же использовать 40-процентный показатель гужевых перевозок, объем рыночных продаж увеличится до 1375 млн пудов, что на 25% выше показателя Кондратьева—Немчинова.
Другой расчет, сделанный для 1909—1913 гг., сопоставимый с моими оценками, был выполнен в 1921 г. Госпланом. По его данным, объем рыночных продаж всех зерновых, включая картофель, варьировался от 1000 млн пудов до 1312 млн пудов за период с 1909 по 1913 гт. Если я скорректирую собственные расчеты, включив туда данные по недостающим зерновым культурам (прежде всего по овсу, гречихе и кукурузе)27, то получится показатель, варьирующийся в период с 1909 по 1913 гт. с 925 до 1357 млн пудов, что говорит о сопоставимости моих расчетов и данных Госплана.
Теперь несколько слов об отношении долей рыночной и оставленной для потребления зерновой продукции к чистой величине ее производства. С моей точки зрения, несмотря на значительные годовые отклонения, эти отношения оставались стабильными на протяжении всего периода с 1885 по 1913 гг. Эти отношения представлены в Таблице Г.2, и они не содержат «повышающих» корректировок чистого объема производства или рыночной доли. Как я уже отмечал, на этот счет существуют самые разные предположения, а цифры этих корректировок варьируются от 0 до 19%. Читатель может познакомиться с обсуждением этой дискуссии в работе Виткрофта28. Представленный в этой работе анализ убедил меня в том, что наиболее правильной следует считать корректировку Фортунатова (около 7%), на эту сумму и следует увеличить данные о чистом производстве. Если считать оценку Кондратьева—Немчинова точной, то мои данные о рыночной доле должны вырасти примерно на 10%. Для 1913 г., например, с использованием этой корректировки, показатель чистого производства составит 3725 млн руб., показатели рыночных продаж — 957 млн руб., а оставленная в хозяйстве продукция — 2768 млн руб. Таким образом, отношение рыночной доли составит 26%, а оставленной в хозяйстве продукции — 74%, что означает взаимопогашение корректировок для рынка и производства. С учетом корректировок, средний показатель рынка в период с 1909 по 1913 гг. составит примерно 30% и окажется в этом случае близок к соотношениям, выведенным Кондратьевым—Немчиновым и Госпланом (31—32% чистой продукции).
27 Я использую это соотношение Прокоповича. См.: Прокопович С.Н. Опыт исчисления... С. 71.
28 Wheatcroft S.G. Op. cit. P. 157—180.
122

Другие виды продукции, оставленной в хозяйствах
В соответствии с моими подсчетами на 1913 г., доля пищевого зерна составляла 50% от всех сельскохозяйственных, рыбных и лесных продуктов, потребляемых крестьянами29. Для того чтобы получить полные данные о потреблении продукции крестьянским хозяйством, необходимо оценить темпы роста потребления мясо-молочной продукции, технических культур, продуктов садоводства и виноградарства, охоты, сбора грибов и ягод, рыболовства (Таблица Г.З). К сожалению, прямые расчеты в данном случае сделать невозможно, и хотя по некоторым видам продукции имеются сведения о ее производстве, данные о рыночных продажах имеются только за 1913 г. В некоторых случаях (молоко, дары леса, рыболовство и садоводство) недоступны даже динамические ряды о выпуске продукции.
По тем видам продукции, временные ряды о выпуске которой опубликованы, могут быть сделаны расчеты (например, по данным о поголовье скота); здесь я предполагаю наличие постоянного отношения объема рыночных продаж к показателю чистого производства. Как и в случае с зерновыми культурами, это предположение может быть признано корректным, хотя я и не могу привести никаких доказательств в его пользу. Основываясь на этой посылке, я рассчитываю показатель оставшихся в хозяйствах мясо-молочной продукции и технических культур. Их производство в физическом измерении росло замедленными темпами по сравнению с зерновыми культурами. Если считать индексы производства точными, маловероятно, что использование посылки о постоянстве долей вызовет большие ошибки. Для технических культур, например, это отношение в 1913 г. составляло 52%. Существенное его снижение с 75% до 52% приведет к снижению темпа роста приблизительно с 3% до 2% в год за период с 1885 по 1913 гг. Для тех же продуктов, динамические данные о производстве которых не известны, я могу лишь предположить, что их потребление росло в среднем такими же темпами, что и других оставляемых в хозяйстве продуктов. Доля последних (дары леса, продукция рыболовства, садоводства) была несущественной, составляя всего лишь 8% расходов на потребление в 1913 г. Для того чтобы оценить величину возможной ошибки, возникающей вследствие этого предположения, я сделал следующий расчет. Предположим, что рост по этим категориям составляет в среднем плюс—минус 1 процентный пункт роста оставляемой в хозяйстве продукции. В этом случае годовой показатель роста потребляемой сельскохозяйственной продукции может измениться на 0,2%. Таким образом, я сомневаюсь, что мое предположение приведет к большой ошибке.
29 Gregory Р. 1913 Russia National Income: Some Insights in Russian Economic Development (Статистическое приложение).
123

Внутрихозяйственное потребление мясной продукции
По данным Прокоповича на 1913 г., стоимость оставленной в хозяйстве мясной продукции составила 720 млн руб.30 В нашем распоряжении нет данных, по которым можно было бы построить динамический ряд производства мяса и его распределения между рынком и потреблением самими производителями. Таким образом, я предполагаю наличие постоянных рыночной доли и соотношения капитал—выпуск и экстраполирую этот показатель до 1885 г., используя индекс стоимости поголовья скота в ценах 1913 г. из раздела 3 данной главы. Конечно, этот метод слишком неточен, но я сомневаюсь, что он приведет к значительным ошибкам.
Техническая сельскохозяйственная продукция
По расчетам Прокоповича на 1913 г., стоимость технической продукции (волокно, подсолнечное масло, сахарная свекла и др.), скорректированная на территорию империи, составляла в 1913 г. 256 млн руб. Я экстраполирую этот показатель до 1885 г., используя индекс Голдсмита производства технических культур31. Это предполагает наличие постоянной доли рыночных продаж. Как и в предыдущем случае, данная методика не может быть признана удовлетворительной, но вряд ли это приведет к появлению больших ошибок.
Мясо-молочная продукция
В нашем распоряжении нет непосредственных сведений о выпуске и продаже на рынке мясо-молочной продукции, за исключением показателя рыночных продаж Прокоповича для 1913 г. (1126 млн руб.). Я выполняю экстраполяцию этого показателя с использованием индекса стоимости крупного рогатого скота в ценах 1913 г. (см. раздел «3. Домашний скот: оценки стоимости и инвестиции»). Чтобы этот показатель мог отражать рост поголовья коров в целом, я предположил, что их доля в общем поголовье скота оставалась постоянной.
Дары леса, продукция рыболовства, виноградарства
Величина этого показателя для 1913 г. составляет у Прокоповича 1396 млн руб. Я экстраполирую его, полагая, что потребление этой продукции росло такими же темпами, что и других сельскохозяйственных продуктов, остававшихся для потребления.
Прокопович С.Н. Опыт исчисления... С. 78. 31 Goldsmith R. Op. cit. P. 450,458.
124

Остававшиеся в хозяйстве сельскохозяйственные продукты,
текущие цены
В Таблице 1 «Чистый национальный продукт Российской империи 1885—1913 гг.» (часть II, глава 2) приведены данные об оставшейся в хозяйстве сельскохозяйственной продукции в текущих ценах для внутреннего потребления. Данные об оставшейся зерновой продукции в текущих ценах приведены в Таблице Г.2. Данные о мясо-молочной продукции в текущих ценах подсчитаны с использованием соответствующего динамического показателя стоимости сельских домашних животных в текущих ценах (см. раздел «3. Домашний скот: оценки стоимости и инвестиции»). Данные о технических культурах выражены в текущих ценах с использованием индекса цен на хлопок и лен. Объем оставшихся продуктов, как предполагается, рос такими же темпами, как и всей продукции данной категории в текущих ценах.
Регрессионный анализ
Данные транспортной статистики, взятые за определенный год, не могут быть использованы для расчета поступившей на рынок доли урожая, собранного в этом же календарном году из^за наличия временного лага между временем сбора и временем продажи. Для расчета этого показателя используется следующая эконометрическая модель:
St = a + bNPt + cNPt_{ 9
S— количество зерна, доставленного железнодорожным и водным транспортом в год /;
NP — чистое производство зерна в годы tut—/.
Установив значения а, Ъ и с, мы можем определить объем перевозок, соответствующий чистому производству в год t (SJ, следующим образом:
st=(st-cNNPt_x) + cNPt =st +c(NPt-М>м),
Значения подсчитанных коэффициентов приведены в Таблице Г.2.
Объемы продукции, продаваемой на рынке, приведены также в Таблице Г.2 рядом с производственными показателями, взятыми из Таблицы ГЛ. На основе этих данных рассчитаны отношения объема продаж к чистому выпуску продукции, а также подсчитана величина оставшихся в хозяйствах пшеницы, ржи, ячменя и картофеля. Стоимостные показатели в ценах 1913 г. приведены в разделе Д.
Для получения показателя по всем зерновым культурам (включая горох, чечевицу, бобы) данные по четырем основным умножены на 1,23. Этот показатель приведен в разделе Е. Значение для этого корректирующего фактора подсчитано на основе данных Фалкуса по аграрному производству в 1913 г. Я предполагаю, что производство этой продукции росло такими же темпами, как и производство четырех основных культур.
125

Таблица Г. 1
Валовые и чистые показатели производства пищевого зерна, транспортировка по железной дороге и воде, цены, общая стоимость. 1885—1913 гг. Российская империя (млн пудов)
Годы
А.   Пшеница 
63 губернии
В целом ло империи
Объем грузопереревозок по ж.-д. 
Вал. пр-ция
Чист, пр-ция
Вал. пр-ция
Чист, пр-ция 
1
2
3
4
5
6
1885
327
240
340
249
191
1886
303
215
315
224
115
-1887
^
493
410
513
426
175
1Й88
508
426
528
444
235
1889
309
225
321
234
184
1890
370
278
386
289
181
1891
298
205
313
215
193
1892
436
341
458
358
138
1893
644
553
676
581
185
1894
626
532
664
565
219
1895
586
486
621
515
244
1896
604
497
640
527
251
1897
474
361
507
386
222
1898
677
563
718
597
242
1899
654
530
693
562
190
1900
656
526
702
563
196
1901
668
528
721
570
240
1902
933
793
1008
857
280
1903
917
770
1036
870
363
1904
1034
879
1106
940
384
1905
943
783
1056
877
362
1906
748
590
845
668
352
1907
727
603
851
706
279
1908
812
682
950
798
265
1909
1183
1041
1301
1145
472
1910
1162
999
1383
1189
510
1911
743
602
936
758
398
1912
1035
890
1335
1148
340
1913
1391
1210
1711
1489
431
126

(Продолжение)
Годы
Б. Рожь 
63 губернии
В целом по империи
Объем грузоперевозок
ж.-д. и водным тр-том 
Валовая пр-ция
Чистая пр-ция
Валовая пр-ция
Чистая пр-ция 
1
2
3
4
5
6
1885
1087
865
11008
880
99
1886
1023
802
1043
818
99
1887
1148
925
1171
943
110
1888
1079
859
1101
876
126
1889
842
623
860
634
94
1890
1029
799
1050
815
76
1891
774
542
789
553
98
1892
927
712
946
726
66
1893
1127
915
1150
934
73
1894
1310
1088
1336
1110
ПО
1895
1204
982
1228
1002
134
1896
118
961
1221
990
120
1897
970
742
989
757
97
1898
1098
880
1120
898
135
1899
1366
1133
1393
1155
113
1900
1402
1162
1427
1183
154
1901
1145
905
1171
925
142
1902
1387
1151
1425
1183
158
1903
1365
1119
1414
1160
150
1904
1517
1290
1564
1329
131
1905
1099
890
1143
926
149
1906
990
782
1034
817
183
1907
1200
960
1253
1002
161
1908
1177
954
1214
983
121
1909
1360
1129
1370
1137
139
1910
1308
1099
1358
1141
122
1931
1151
921
1191
953
135
1912
1568
1333
1622
1379
119
1913
1508
1282
1568
1333
134
127

(Продолжение)
Годы
В. Ячмень 
63 губернии
Империя
Объем грузоперевозок ж.д. и водным тр-том 
Вал. пр-ция
Чист, пр-ция
Вал. пр-ция
Чист, пр-ция 
1
2
3
4
5
6
1885
185
133
190
137
27
1886
238
187
246
192
28
1887
290
238
299
246
43
1888
263
213
271
220
64
1889
192
142
198
147
41
1890
273
218
282
225
40
1891
235
182
242
187
43
1892
291
228
300
235
46
1893
483
423
497
436
89
1894
397
338
409
348
102
1895
328
273
338
281
72
1896
326
268
338
276
58
1897
318
259
331
289
54
1898
398
338
414
352
64
1899
290
230
302
240
61
1900
299
248
315
261
42
1901
304
240
319
252
58
1902
432
372
450
387
89
1903
450
387
475
409
120
1904
448
381
460
391
113
1905
450
378
461
387
100
1906
404
323
415
332
124
1907
457
384
470
395
111
1908
488
415
502
427
132
1909
618
556
629
566
173
1910
597
525
630
554
198
1911
537
446
581
482
203
1912
607
528
660
574
146
1913
741
667
798
718
159
128

(Продолжение)
Годы
Г. Картофель 
63 губернии
В целом по империи 
Вал. пр-ция
Чист, пр-ция
Вал. пр-ция
Чист, пр-ция
1
2
3
4
5
1885
541
419
552
427
1886
584
462
595
471
1887
619
496
631
506
1888
589
449
601
458
1889
608
470
620
479
1890
662
509
675
579
1891
538
386
459
394
1892
899
702
917
716
1893
1031
832
1052
849
1894
936
735
955
750
1895
1291
1040
1317
1361
1896
1418
1128
1446
1151
1897
1338
1053
1365
1074
1898
1422
1123
1450
1146
1899
1453
1148
1482
1170
1900
1545
1282
1591
1320
1901
972
768
1458
1152
1902
1680
1344
1730
1384
1903
1445
1156
1503
1202
1904
1470
1176
1514
1211
1905
1716
1390
1750
1418
1906
1561
1233
1592
1258
1907
1719
1375
1753
1402
1908
1761
1409
1796
1437
1909
1950
1599
1989
1631
1910
2183
1791
2227
1826
1911
1869
1500
1937
1530
1912
2254
1803
2322
1858
1913
2117
1651
2181
1701
5 П. Грегори
129

(Продолжен ие)
Годы
Д. Оптовые цены на сх. продукцию на внутр. рынке (руб. за пуд) 
Пшеница
Рожь
Ячмень
Картофель
1
2
3
4
5
1885
0,9
0,72
0,74
0,2
1886
0,81
0,62
0,75
0,2
1887
1,01
0,54
0,72
0,16
1888
1,07
0,66
0,79
0,21
1889
0,98
0,7
0J5
0,2
1890
0,83
0,65
0,67
0,18
1891
1,12
1,04
0,82
0,26
1892
1,08
0,99
0,7
0,19
1893
1,84
0,65
0,57
0,15
1894
0,63
0,46
0,42
0,11
1895
0,55
0,37
0,45
0,12
1896
0,56
0,34
0,57
0,12
1897
0,79
0,46
0,69
0,16
1898
1,01
0,63
0,75
0,22
1899
0,92
0,62
0,74
0,22
1900
0,79
0,49
0,64
0,17
1901
0,86
0,55
0,61
0,16
1902
0,85
0,62
0,62
0,16
1903
0,8
0,58
0,57
0,15
1904
0,8
0,6
0,55
0,15
1905
0,87
0,73
0,63
0,17
1906
0,97
0,79
0,67
0,18
1907
1,22
0,99
0,84
0,22
1908
1,33
0,98
0,82
0,28
1909
1,13
0,86
0,76
0,28
1910
0,99
0,7
0,66
0,18
1911
1,12
0,79
0,88
0,24
1912
1,24
0,9
0,86
0,21
1913
1,09
0,76
0,75
0,18
130

(Продолжение)
Годы
£. Стоимостные показатели выпуска сельскохозяйственной продукции
(млн руб.) 
Пшеница
Рожь
Ячмень
Картофель 
В текущих ценах
В ценах 1913 г.
В текущих ценах
В ценах 1913 г.
В текущих ценах
В ценах 1913 г.
В текущих ценах
В ценах 1913 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1885
224
271
641
676
102
104
85
77
1886
2181
244
513
629
146
142
94
85
1887
431
465
515
725
179
187
81
91
1888
475
484
585
672
176
167
96
82
1889
230
255
448
487
Ш
111
96
86
1890
240
315
536
626
152
170
93
93
1891
242
235
581
425
155
142
102
71
1892
387
390
726
558
166
178
136
129
1893
488
634
613
718
327
331
127
153
1894
356
615
516
852
147
263
83
135
1895
283
561
371
762
127
213
127
191
1896
295
571
337
752
157
207
138
207
1897
305
421
348
575
199
217
172
193
1898
603
651
566
682
264
264
252
206
1899
517
613
716
878
178
180
257
211
1900
445
614
580
899
167
196
224
238
1901
490
621
509
703
154
189
184
207
1902
729
934
733
899
240
290
221
249
1903
696
948
673
882
233
307
180
216
1904
752
1025
797
1010
215
293
182
218
1905
762
956
676
704
252
290
241
255
1906
648
728
645
621
222
249
226
226
1907
861
770
992
762
332
296
308
252
1908
1061
870
963
747
350
320
402
259
1909
1294
1248
978
864
430
425
457
294
1910
1177
1296
799
867
366
416
329
329
1911
849
826
753
724
424
362
367
275
1912
1424
1251
1241
1048
494
431
390
334
1913
1623
1623
1013
1013
539
1013
306
306
5*
131

(Продолжение)
Годы
Ж. Общая стоимость потребленной людьми продукции (млн руб.) 
В текущих ценах
Индекс (1913=100)
В текущих ценах
Индекс (191^=100)
Имплицитный дефлятор цен на сельскохозяйственную продукцию (1913=100)
1
2
3
4
5
6
1885
1052
30
1128
32
93
1886
934
27
1104
32
85
1887
1206
35
1468
42
82
1888
1332
38
1405
40
95
1889
885
25
939
27
94
1890
1021
29
1204
35
85
1891
1080
31
873
25
124
1892
1415
41
1255
369
113
1893
1555
45
1836
53
84
1894
1102
32
1865
54
59
1895
908
26
1727
50
53
1896
927
27
1740
50
53
1897
1024
29
1406
40
73
1898
1685
48
1803
52
94
1899
1668
48
1882
54
89
1900
1416
41
1947
56
73
1901
1337
38
1720
49
78
1902
1923
55
2372
68
81
1903
1782
51
2353
68
76
1904
1946
56
2546
73
76
1905
1931
56
2205
63
88
1906
1741
50
1824
52
96
1907
2493
72
2080
60
120
1908
2776
80
2196
63
126
1909
3159
91
2831
81
112
1910
2671
77
2908
84
92
1911
2393
69
2187
63
109
1912
3549
102
3064
88
116
1913
3481
100
3481
100
100
Источники: данные о производстве 1894—1897 гг.: Bulletin Russe de statistique finan-ciere et de legislation, 5-th edition, 1898. P. 222—231. Основано на неопубликованных данных Министерства внутренних дел, собранных М.Е.Кохном. Данные о 1897—1903 гг.: Ежегодник Министерства финансов. СПб., 1905. С. 494—497. Данные о 1903—1913 гг.: Статистический ежегодник России. Ежегодные публикации с 1904 по 1913 гг.
132

Территориальные корректировки. Опубликованные данные о производстве доступны для 50 европейских, а также польских губерний за весь период с 1885 по 1913 гг. (всего 60 губерний). Для того чтобы получить данные по 63 европейским губерниям (включая 3 закавказские губернии), были сделаны корректировки для периода до 1896 г. Я предположил, что доли трех закавказских губерний за период с 1885 по 1897 гг. оставались постоянными. На них приходилось всего 14% производимой пшеницы и 6% ржи, так что эта территориальная корректировка была небольшой. Данные о производстве для всей империи доступны с 1897 г. Я полагаю, что отношение показателя производства пшеницы во всей империи к показателю производства в 63 губерниях уменьшилось с 1,07 в 1897 г. до 1,04 в 1885 г. Для ржи этот показатель сократился с 1,03 до 1,02. В этом случае корректировки также относительно небольшие, так как сибирские и азиатские губернии становятся крупными производителями пшеницы только после 1906 г.
Расчет отношения нетто и брутто показателей производства. Для периода с 1885 по 1897 гг. в нашем распоряжении находятся подробные данные об отношении нетто к брутто показателям. В период после 1897 г. менее детализированная информация представлена Министерством внутренних дел. Лященко приводит данные о чистом производстве для периода с 1901 по 1905 гг. для 50 европейских губерний (см.: Лященко П.И. Очерки аграрной эволюции в России. СПб., 1908. С. 437). Я считаю отношение нетто к брутто показателям, рассчитанное для 50 губерний, репрезентативным для 63 губерний и для империи в целом. Отношение нетто к брутто показателям для периода с 1897 по 1900 гг. также рассчитано на основе данных о чистом производстве, приведенных Лященко (Лященко П.И. Очерки... С. 430). Статистический ежегодник России приводит соотношение чистых показателей к валовым для яровых и озимых зерновых культур. Так как рожь была практически полностью озимым видом, я использую для нее соотношение, приведенное для озимых культур, а так как, в свою очередь, пшеница была прежде всего яровой культурой, я использовал соответствующий показатель, чтобы подсчитать данные о чистом производстве. В обоих случаях различие между коэффициентами незначительное, так что этот выбор не играет существенной роли. Для картофеля я располагаю данными об отношении чистой к валовой продукции в периоды 1885—1897 гг. и 1900—1913 гг. Последние расчеты сделаны Прокоповичем (Прокопович С.Н. Опыт исчисления народного дохода 50 губерний Европейской России в 1900—1913 гг. М., 1918. С. 8) и Фалкусом (Falkus М.Е. Russia's National Income, 1913; A Revaluation // Economica. NS, 137 (February 1968), 64 (1907/13 average). Показатели для пропущенных лет (1885—1897 гг., 1900 г., 1913 г.) интерполированы с использованием регрессионного уравнения, определяющего зависимость отношения чистого к валовому показателю от величины валового производства.
Транспортная статистика. Данные о перевозках зерна по железным дорогам и воде взяты из следующих источников: Статистический сборник Министерства путей сообщения (Ежегодные издания, раздел «Движение товаров»); Статистический обзор развития народного хозяйства в дореволюционной России (Приложения); Энциклопедический словарь Гранат. 7-е изд. Т. 36. Ч. 4. Табл. 42—43. В этих данных вычтены перегрузки между различными дорогами и перевалка с железной дороги на водный вид транспорта и обратно.
Оптовые индексы на сельскохозяйственную продукцию. Два основных источника дают информацию об оптовых сельскохозяйственных ценах: среднегодовые и оптовые цены на некоторых внутренних и портовых рынках и средние оптовые цены на сельскохозяйственную продукцию для 63 европейских губерний. Последний приведен в разделе Д. В основном эти данные взяты из публикации Министерства торговли и промышленности «Свод товарных цен на главных русских и иностранных рынках» (ежегодные издания 1890/1895—1913 гг.). Публикация «Свода» содержит информацию о среднегодовых оптовых ценах на пшеницу и рожь за период с 1890 по 1913 гг. по некоторым внутренним и портовым рынкам. Я привожу здесь только цены внутреннего рынка на пшеницу (по Москве, Самаре и Саратову) и на рожь (Елец, Самара, Саратов). Для периода с 1885 по 1890 гг. я рассчитал мой собственный показатель, используя те же самые рынки, на основе цен, приводимых Н.В.Григорьевым (см.: Григорьев Н.В. Влияние урожаев и хлебных цен на городское население России // Влияние урожаев и хлебных цен на некоторые стороны русского народного хозяйства / Под ред. АИЛупрова и А.СПосникова. СПб., 1897. С. 164—168).
133

Цены на ячмень приводятся «Сводом» только для портов Южной России. Вместо них я решил использовать невзвешенные средние цены для 63 европейских губерний (см. Главное управление землеустройства и земледелия (ГУЗиЗ). Отдел сельской экономии: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Петроград, 1915. Т. 7. С. 468; Статистический ежегодник России. Изд. 1905 и 1910 гг. Раздел «Среднегодовые цены...»). Данные за период до 1900 г. взяты из следующих источников: Сборник сведений по России, 1896. С. 47 (индекс средних цен Петербурга, Риги, Либавы, Одессы, Николаева, Новороссийска, Ростова, Москвы, Саратова и Варшавы); Jurowsky L. Der Russische Getreideeexport. Stuttgart, Union Deutsche Verlag-gesellschaft, 1910 (индекс цен по Петербургу, Либаве, Северной России, Ельцу и Южной России); Кауфман И.И. Сведения о международной хлебной торговле // Временник Центрального статистического комитета. 1889. № 5. С. 3.
Очень мало известно о ценах на картофель. На период 1905—1913 гг. мы имеем информацию о невзвешенных средних ценах из Воронежа, Симбирска, Самары, Харькова и Польши (см. публикацию ГУЗиЗа, упомянутую выше: 1916. С. 471; 1912. С. 384—385). У меня также есть данные о некоторых несистематизированных ценах за 1887, 1891 и 1900 гг., взятые из публикации Щербины (см. Щербина Ф.А. Крестьянские бюджеты и зависимость их от урожаев и цен на хлеба // Влияние урожаев... Т. 2. С. 91, 96), а также из монографии Прокоповича (Прокопович С.Н. Опыт исчисления... С. 8). Неизвестные цены заполнены на основе предположения о том, что соотношение между ценами на ячмень и картофель сохранялось неизменным. Это предположение было проверено на известных данных.
Переход от объема к весу. Это относится прежде всего к данным, опубликованным до 1895 г. Публикации после 1895 г. не содержат сведений об использованных коэффициентах пересчета. Единого коэффициента не существовало, так как он зависел от типа зерна и региона, где оно выращивалось. В соответствии с данными, которые приводит Покровский, вероятнее всего использовался средний коэффициент 7,5 пудов за четверть (см.: Покровский В.И. Сборник сведений по истории и статистике внешней торговли России. М., 1902. С. 8; Лященко П.И. Очерки.... С. 430). Подобное же соотношение использовалось во Франции. Я решил использовать официальный коэффициент пересчета, выведенный по данным о 50 губерниях Европейской России, хотя на этот счет есть разные точки зрения. Я считаю, что использование официального коэффициента может преувеличить падение урожая с 1894 по 1895 гг.
134

Таблица Г.2
Расчет объема рыночных продаж с учетом временного лага: пшеница, рожь, ячмень, картофель
(млн пудов, млн руб.)
Годы
Пшеница
Рожь
Ячмень
Картофель
6
7
8
9
10
11 
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5      
1885
249
162
0,65
87
95
880
101
0,12
779
592
137
14
0,10
123
92
427
107
0,25
320
58
1128
868
0,76
33,2
1183
1100
1886
224
ПО
0,49
114
124
818
98
0,12
720
547
192
41
0,21
151
ИЗ
471
104
0,22
367
66
1104
850
0,77
32,6
1058
899
1887
426
215
0,51
211
230
943
111
0,12
832
632
246
56
0,23
190
143
506
116
0,23
390
70
1468
1075
0,73
41,1
1322
1084
1888
444
239
0,54
205
223
876
133
0,15
743
565
220
58
0,26
162
122
458
115
0,25
646
62
1405
972
0,69
37,2
1198
1138
1889
234
143
0,61
91
99
634
80
0,13
554
421
147
23
0,16
124
93
479
120
0,25
359
65
939
678
0,72
25,9
840
790
1890
289
192
0,66
97
106
815
65
0,08
750
570
225
59
0,26
166
125
519
130
0,25
389
70
1204
871
0.72
33,3
1074
913
1891
215
178
0,83
37
40
553
101
0,18
452
344
187
34
0,18
153
115
394
126
0,32
268
48
873
547
0,63
20,9
669
829
1892
358
166
0,46
192
209
726
54
0,07
672
511
235
58
0,25
177
133
716
136
0,19
580
104
1255
957
0,76
36,6
1183
1336
1893
581
229
0,39
352
384
934
93
0,10
841
639
436
137
0,31
299
224
849
170
0,20
679
122
1836
1369
0,75
52,4
1680
1411
1894
565
216
0,38
349
380
1110
130
0,12
980
745
348
81
0,23
267
200
750
143
0,19
607
109
1865
1434
0,77
54,9
1758
1037
1895
515
244
0,47
271
295
1002
143
0,14
859
653
281
63
0,22
218
164
1061
244
0,23
817
147
1727
1259
0,73
48,2
1556
825
1896
527
253
0,48
274
299
990
117
0,12
873
663
276
57
0,21
219
164
1151
242
0,21
909
164
1740
1290
0,74
49,3
1591
843
1897
386
194
0,50
192
209
757
72
0,10
685
521
289
57
0,20
232
174
1074
215
0,20
859
155
1406
1059
0,75
40,5
1307
954
1898
597
283
0,47
314
342
898
134
0,15
764
581
352
79
0,22
273
205
1146
275
0,24
871
157
1803
1285
0,71
49,2
1588
1525
1899
562
183
0,33
379
413
1155
150
0,13
1005
764
240
34
0,14
206
155
1170
164
0,14
1006
181
1882
1513
0,8
57,9
1869
1663
1900
563
196
0,35
367
400
1183
175
0,15
1008
766
261
47
0,18
214
161
1320
224
0,17
1096
197
1947
1524
0,78
58,4
1885
1376
1901
570
241
0,42
329
359
925
117
0,13
808
614
252
56
0,22
196
147
1152
242
0,21
910
164
1720
1284
0,75
49,2
1588
1239
1902
857
336
0,39
521
568
1183
167
0,14
1016
772
387
121
0,31
266
200
1384
304
0,22
1080
194
2372
1734
0,73
66,4
2143
1736
1903
870
369
0,42
501
546
1160
165
0,14
995
756
409
125
0,31
284
213
1202
288
0,24
914
165
2353
1680
0,71
64,4
2079
1580
1904
940
398
0,42
542
591
1329
147
0,11
1182
898
391
109
0,28
282
212
1211
218
0,18
993
179
2546
1971
0,77
75,5
2437
1852 Годы
Пшеница
Рожь
Ячмень
Картофель
6
7
8
9
10
11 
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5      
1905
877
350
0,40
527
594
926
118
0,13
808
614
387
99
0,26
288
216
1418
326
0,23
1092
197
2205
1601
0,73
61,3
1979
1742
1906
668
311
0,47
357
389
817
144
0,18
673
511
332
111
0,33
221
166
1258
365
0,29
893
161
1824
1227
0,67
47
1517
1456
1907
706
287
0,41
419
457
1002
173
0,17
829
630
395
126
0,32
269
202
1402
336
0,24
1066
192
2080
1481
0,71
56,7
1830
2196
1908
798
283
0,36
515
561
983
131
0,13
852
648
427
140
0,33
287
215
1437
302
0,21
1135
204
2196
1628
0,74
60,4
2014
2538
1909
1145
540
0,47
605
660
1137
154
0,14
983
747
566
206
0,36
360
270
1631
489
0,30
1142
206
2831
1883
0,67
72,1
2327
2606
1910
1189
519
0,44
670
730
1141
133
0,12
1008
766
554
195
0,35
359
269
1826
493
0,27
1333
240
2908
2005
0,69
76,8
2479
2281
1911
758
313
0,41
445
485
953
115
0,12
838
637
482
186
0,39
296
222
1530
197
0,26
1132
204
2187
1548
0,71
59,3
1914
2086
1912
1148
416
0,36
732
780
1378
150
0,11
1228
933
574
168
0,29
406
305
1858
390
0,21
1468
264
3064
2282
0,75
87,4
2821
3272
1913
1489
498
0,33
991
1080
1333
158
0,12
1175
893
718
194
0,27
524
393
1701
340
0,20
1361
245
3481
2611
0,75
100
3228
3228
Примечания: столбец 1. Чистое производство (млн пудов).
Столбец 2. Продажи (млн пудов).
Столбец 3. Отношение продаж к производству.
Столбец 4. Оставшаяся в хозяйствах продукция (млн. пудов).
Столбец 5. Оставшаяся в хозяйствах продукция в ценах 1913 г.
Столбец 6. Общий объем чистого производства в ценах 1913 г. (всего, млн пудов).
Столбец 7. Стоимость оставшейся в хозяйствах продукции (всего, млн руб.).
Столбец 8. Стоимостное отношение «нерыночной» доли (8/7).
Столбец 9. Индекс отношения (8).
Столбец 10. Стоимость оставшейся в хозяйствах продукции (цены 1913 г.). Столбец 11. Стоимость оставшейся в хозяйствах продукции (текущие цены).

Данные транспортной статистики, взятые за определенный год, не могут быть использованы для расчета поступившей на рынок доли урожая, собранного в этом же календарном году, из-за наличия временного лага между временем сбора и временем продажи. Для расчета этого показателя используется следующая эконометрическая модель:
s, = a+bNPl+cNPl_l
s — количество зерна, доставленного железнодорожным и водным транспортом, в год t; NP — чистое производство зерна в годы / и t-1.
Установив значения а, Ъ и с, мы можем определить объем перевозок, соответствующий чистому производству в год t (SJ следующим образом:
s, = (s, - cNNPt_x) + cNP, = st + c(NP, - NP,_X)
Значения подсчитанных коэффициентов приведены в Таблице Г.2.
Объемы продукции, продаваемой на рынке, приведены также в Таблице Г.2 рядом с производственными показателями, взятыми из Таблицы ГЛ. На основе этих данных рассчитаны отношения объема продаж к чистому выпуску продукции, а также подсчитана величина оставшихся в хозяйствах пшеницы, ржи, ячменя и картофеля. Стоимостные показатели в ценах 1913 г. приведены в разделе Д.
Для получения показателя по всем зерновым культурам (включая горох, чечевицу, бобы) данные по четырем основным умножены на 1,23. Этот показатель приведен в разделе Е. Значение для этого корректирующего фактора подсчитано на основе данных Фалкуса по аграрному производству в 1913 г. Я предполагаю, что производство этой продукции росло такими же темпами, как и производство четырех основных культур.

Таблица Г. 3
Сельскохозяйственная продукция, не поступившая на рынок, итоговые данные, цены 1913 г. (млн руб.)
Годы
Зерновые продукты
Мясные продукты
Технические культуры
Молочные продукты
Остальные продукты
Всего
1
2
3
4
5
6
7
1885
1183
437
108
673
624
3024
1886
1058
438
100
677
591
2864
1887
1322
439
125
732
681
3300
1888
1198
479
149
732
665
3222
1889
840
480
138
744 4
573
2777
1890
1074
487
133
738
632
3063
1891
669
471
ПО
717
511
2476
1892
1183
459
131
721
648
3140
1893
1680
462
172
729
791
3833
1894
1758
467
179
746
819
3969
1895
1556
490
195
859
812
3912
1896
1591
54
223
887
850
4096
1897
1307
555
187
885
768
3702
1898
1588
555
213
905
854
4115
1899
1869
569
164
928
924
4454
1900
1885
576
169
891
923
4444
1901
1588
567
149
912
842
4058
1902
2143
579
215
912
1008
4857
1903
2079
578
195
876
976
4704
1904
2437
569
192
968
1092
5258
1905
1979
603
192
931
970
4675
1906
1517
587
230
912
850
4096
1907
1830
572
251
908
933
4494
1908
2014
570
238
1046
1013
4881
1909
2327
657
184
1105
1119
5392
1910
2479
688
202
1115
1174
5658
1911
1914
701
215
1059
1019
4908
1912
2821
679
246
1174
1289
6209
1913
3228
720
256
1126
1396
6726
138

Д. Военные расходы
Военные расходы в текущих ценах
Информация для оценки потребления (продукты питания, обмундирование и т.д.) военнослужащими в натуральных показателях представлена достаточно широко. С одной стороны, подробные бюджетные отчеты, подготовленные Министерством финансов1, представляют собой расчлененную на категории информацию о военных расходах по департаментам. Используя эти отчеты, я определил расходы на потребление Военного и Морского министерств как сумму расходов на провизию и обмундирование. Полученные мной данные об этих расходах потребления по категориям в текущих ценах представлены в Таблице Д, столбце 2.
Расходы на военное обеспечение в ценах 1913 г.
Существует также и подробная информация для дефлирования расходов на военное потребление по категориям. Значения весов продовольствия и расходов на военное обмундирование в 1913 г. могут быть рассчитаны непосредственно по данным бюджетов Военного и Морского министерств, где информация представлена по этим двум категориям. Распределение расходов по основным продуктам питания в армии было исследовано Л.Г.Бескровным2 на рубеже XIX—XX вв. Так как изменение этих показателей было медленным, можно считать, что распределение продуктов питания в армии на рубеже столетий соотносимо с распределением продуктов 1913 г.
Таким образом, ценовые веса установлены, остается лишь собрать необходимую ценовую информацию. Мой индекс цен на обмундирование — это невзвешенный индекс цен на шерстяную и хлопковую одежду, оптовые цены на которую взяты из «Свода товарных цен» и исследования М.Н.Соболева3. Цены на продукты питания, потребляемые вооруженными силами, взяты из «Свода товарных цен» и из других источников конца XIX в.4 Подсчитанные индексы цен на продукты питания и на обмундирование представлены в Таблице Д, столбце 5. Эти индексы затем применяются к данным по текущим ценам для расчета расходов на военное потребление по этим категориям в ценах 1913 г. (столбец 8).
1 Наиболее подробные бюджетные отчеты — это: Entwurt des Reichsbudgets ffir das Jahr (ежегодные издания за период с 1907 по 1914 гг., Министерство финансов, Петербург), Buchdruckerei der kaiserlichen Akademie der Wissenschaften; Bericht des Fi-narizrnirusters uber das Reichsbudgets fur das Jahr (ежегодные издания за период с 1897 по 1906 гг., Петербург), Buchdruckerei der kaiserlichen Akademie der Wissenschaften.
2 Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XIX веке. М., 1973. С. 474—476.
3 Свод товарных цен на главных русских и иностранных рынках за 1913 г. СПб., 1915; Соболев М.Н. Таможенная политика России во второй половине XIX века. Часть 2. Томск, 1911. Приложения 1—18.
4 Соболев М.Н. Указ. соч.; Сборник сведений по истории и статистике внешней торговли России / Под ред. В.И.Покровского. СПб., 1902. Вып. 1.
139

ТаблицаД
Годы
Расходы
Размер
Подуше-
Ценовой
Цены на
Цены на
Расходы на

на содер-
армии
вое по-
индекс-
продо-
обмунди-
содержание

жание, те-
(тыс
требление
дефлятор
вольствие
рование
армии в це-

кущие це-
чел.)
(руб.)
1913=100
1913=100
и обору-
нах 1913 г.

ны




дование
1913=100






1913=100

1
2
3
4
5
6
7
8
1885
65
856
72
88
93
76
74
1888
60
89
95
76
67
1891
57
886
64
ПО
124
75
52
1894
62
976
64
65
59
77
95
1896
64
1010 .
63
60
53
78
107
1900
76
1040
73
78
78
80
97
1903
82
78
76
83
105
1907
147
_
114
120
99
129
1910
169
106
109
99
159
1913
175
1400
125
100
100
100
175
Источники: столбец 2. Данные по военному потреблению взяты непосредственно из серий: Entwurf des Reichsbudgets, Bericht des Finanzministers, Les Finances de la Russie. D'Apres les Documents Officiels 1892; Allgemeines Reichsbudgets der Einnahmen und Ausga-ben ffix das Jahr 1886 // Russische Revue. В. XXVI. 1886. S. 1—21. Данные, приводимые для продуктов питания и обмундирования, взяты из бюджетов интендантских департаментов Военного и Морского министерств.
Столбец 3. Данные о численности вооруженных сил взяты из исследований: Зайонч-ковский П.А. Самодержавие и русская армия на рубеже XIX—XX столетий. М, 1973; Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XIX веке. М, 1973. С. 42—44, 548; Gregory P. Appendices to Russian National Income in 1913. Mimeographed, 8.
Столбец 4. Столбец 2 / столбец 3.
Столбец 5. Веса 1913 г. продуктов питания, обмундирования и принадлежностей подсчитаны по долям расходов на них в: Entwurf des Reichsbudgets 1913. S. 111. Их значения, соответственно, составляют 0,72 и 0,28. Веса для 1900 г. по продовольственным расходам рассчитаны по данным Бескровного (Указ, соч. С. 474—475). Эти веса, как мне представляется, должны соответствовать (вследствие медленного изменения структуры потребления) распределению 1913 г. Данные о ценах на продукты взяты из Таблицы ГЛ. Петербургский индекс розничных цен на одежду и обувь взят из исследования: Струмилин С.Г. История черной металлургии в СССР. М., 1967. С. 431—432. Этот индекс также используется как индекс цен на обмундирование.
140
Военные расходы (1885—1913 гг., текущие цены и цены 1913 г., млн руб.)

е. Расходы царского правительства
В Таблице ЕЛ я представляю данные по структуре расходов государственного бюджета Российской империи. Методика расчета национального дохода предполагает разграничение расходов на товары и услуги (управление, здравоохранение, социальное обеспечение и оборона) и выделение других типов расходов, а именно: на обслуживание государственного долга, на субсидии и трансфертные платежи, а также расходы на государственные предприятия. Более того, также необходимо по возможности разграничить текущие расходы и расходы на капиталовложения.
Расходы в текущих ценах
С целью определения размера и распределения правительственных расходов мной были проанализированы бюджетные данные, приведенные в различных отчетах Министерства финансов1. Бюджетные данные за эти годы существенно различаются: от приблизительно 600 расходных статей (бюджет 1913 г.) до 150 (бюджет 1900 г.). Тот факт, что система счетов в течение всего периода с 1885 по 1913 гг. практически не менялась, в значительной степени помогает анализировать данные. Анализ затрудняется тем, что расходы на инвестиции могли «теряться» при агрегировании бюджетных статей. Используя предположения, строящиеся на основе распределения расходов в годы, для которых существует более детализированная информация, я нашел, что в данных не существует тенденции, понижающей расходы на капиталовложения в те годы, для которых представлена менее подробная информация. Однако необходимо заметить, что данные по расходам на капиталовложения приблизительные и не могут считаться достоверными.
В течение всего периода, рассматриваемого в данном исследовании, промежуточные государственные расходы являлись довольно значительными, включая расходы на государственные железные дороги и винную монополию, на которые приходилось почти 90% этих расходов2. Остаток приходился на государственную телефонную компанию, металлургические предприятия и сельскохозяйственные предприятия, управляемые государством. Субсидии и трансферты могут быть достаточно легко отделены от других расходов, которые отражены в бюджетных данных. Я должен упо
1 Отчеты Государственного контроля по исполнению государственной и финансовых смет; Entwurf des Reichsbudgets fiir das Jahr; Bericht des Finanzministers uber das Reichsbudgets fur das Jahr.
2 Эти данные подсчитаны для 1913 г. на основе «Entwurf des Reichsbudgets flir das Jahr 1914». Как показывает Таблица ел, до введения государственной винной монополии в 1894 г. такие расходы представляли значительно меньший процент от общей суммы.
141

мянуть, что большая часть субсидий и пенсий платилась Министерством финансов. Например, в 1907 г. почти 90% трансфертов и субсидий (всего 147 млн руб.) было распределено через бюджет министром финансов. Необходимо также заметить, что эти субсидии и пенсии расходовались на совершенно разные цели, от безвозмездных выплат императорской фамилии и дворянским семьям до промышленных субсидий, поэтому довольно трудно определить, в каких именно случаях эти выплаты вносили вклад в поддержку индустриализации3. Наиболее важной субсидией в поддержку индустриализации была ежегодная выплата прибыли по гарантированным правительством ценным бумагам, выпущенным частными железными дорогами. Чтобы стало ясно, насколько незначительными были суммы этих платежей, замечу, что они составляли примерно 11 млн руб. в 1913 г., 38 млн руб. в 1907 и 13 млн руб. в 1885 г. Даже в 1900 г., когда, относительно других лет, эти выплаты были очень большими (6 млн руб. из «нормальных» расходов и 85 млн руб. из «чрезвычайных»), они составляли лишь 6% всех правительственных расходов.
Что касается распределения государственных расходов между обороной и расходами на управление, на мой взгляд, следует с осторожностью рассматривать некоторые статьи расходов, не включенные в бюджеты Военного и Морского министерств, как военные расходы. Расходы на поддержку местной милиции, квартирование войск и другие подобные траты были небольшими и не влияли на распределение расходов между обороной и управлением. Например, в 1913 г. подобные «скрытые» статьи составляли 12 млн руб. (примерно 1% от общих расходов на оборону). Другими источниками скрытых расходов на оборону были средства, отпущенные на строительство железных дорог и портов. В этом случае очень трудно разделить военные и гражданские расходы, поэтому я не включал эти статьи в «оборонную» категорию. Данные об обслуживании государственного долга очень хорошо представлены за весь интересующий нас период. Для 1885 г. необходимо отделить часть расходов на обслуживание долга, сделанную в золотых рублях, от той, которая была проведена в кредитных рублях. Это необходимо для того, чтобы конвертировать сумму из металлического исчисления в кредитное. В бюджет 1885 г. включены обязательства, выраженные как в золотых, так и в кредитных рублях (первые составляют 63% от общей суммы4). Обязательства, номинированные в золотых рублях, были конвертированы в кредитные с использованием наиболее распространенного на тот момент обменного курса. Расходы на здравоохранение и образование были распределены по сметам трех ведомств: Министерства народного просвещения, Министерства внутренних дел и Священного Синода. Часть школ финансировалась непосредственно Министерством финансов, но сумма
3 См.: Kahan A. Goverment Policies and the Industrialization of Russia. P. 460—467. А.Кэхан считает, что расходы в поддержку индустриализации в России не были слишком большими.
4 Russische Revue. Vol. 26. 1886. S. 3—5.
142

No comments:

Post a Comment